Firmada por el presidente Lula, el proyecto de ley será examinado por la Cámara de Representantes

El proyecto de ley sustituye a la Ley Rouanet (Ley N º 8.313/1991) se unió al personal del Congreso Nacional después del receso del Congreso en febrero. El presidente, Luiz Inácio Lula da Silva, la Cámara de Representantes envió el texto de la ley que hace que sea más completa y dinámica cultura.

Sus principales objetivos son ampliar los recursos de la zona y al mismo tiempo, diversificar los mecanismos de financiamiento para el desarrollo de una economía real de la cultura en Brasil.

En general, las principales novedades son la renovación del Fondo Nacional de Cultura (FNC), fortalecido y se divide en nueve fondos del sector, la diversificación de los mecanismos de financiación, el establecimiento de criterios objetivos y transparentes para la evaluación de las iniciativas que buscan recursos; la profundización de la colaboración entre el Estado y la sociedad civil para la mejor asignación de los recursos públicos, y fomentar la cooperación federal con las transferencias de fondos estatales y locales.

Financiación

La nueva ley hace que el Fondo Nacional de Cultura (FNC) en el mecanismo central de financiación del sector, la creación de formas más modernas de los proyectos de desarrollo. Se garantiza, de manera que los recursos van directamente a los licitadores, sin intermediarios y con una mayor participación de la sociedad, a través de la Comisión Nacional de Incentivo a la Cultura (CNIC), que dan lugar a los comités sectoriales.

En 2010, como parte de un proceso de transición, el Ministerio de Cultura se prepara para implementar la nueva ley. La FNC, por ejemplo, tuvo un récord de asignación presupuestaria por encima de $ 800 millones, y hacer transferencias de fondos estatales y locales, impulsar la cooperación federal.

FNC se creará dentro de los ocho fondos sectoriales: Artes Visuales, Artes Escénicas, Música, acceso y diversidad, el patrimonio y la memoria, libro, lectura Literatura y Humanidades, creada por ley específica, transversal y de archivo de estabilización; Incentivos a la Innovación y Audiovisual. Añaden que el Fondo del Sector Audiovisual existentes (FSA).

Transparencia

El proyecto de ley crea un criterio público y transparente, tanto para el acceso a los recursos de la FNC y el incentivo fiscal. Estado y los patrocinadores se les animará a mejorar sus mecanismos de relación con los productores y artistas con el lanzamiento de criterios claros para evaluar el alcance simbólico, económico y social de los recursos públicos.

Con base en los lineamientos de la CNIC anual, cuya función es evaluar técnicamente las solicitudes de aprobación de incentivos fiscales, las comisiones sectoriales, se creará con igual composición, integrada por especialistas que representan a los diferentes segmentos culturales y una amplia participación de la sociedad civil, asegurando la preservación de la un recientemente adquirió los activos de la sociedad brasileña: la libertad de expresión. Este proceso también servirá para racionalizar y mejorar el sistema de análisis de los proyectos.

Nuevos modos de acceso

Además de fortalecer el Fondo, el Ministerio de Cultura inserta en el nuevo proyecto de ley para la forma de mejorar el sistema de evaluación de proyectos y reducir la burocracia. Además, el acuerdo se otorgarán becas y premios. La rendición de cuentas serán más sencillas, con un enfoque en los resultados del proyecto y no sólo en sus problemas de contabilidad.

En el proyecto de ley, personas físicas y jurídicas, con o sin fines de lucro, tienen derecho a presentar proyectos. El carácter cultural debería estar ahora en la iniciativa, no el oferente. Se establecerá un plazo de 30 días para que el Ministerio de Cultura para completar la evaluación del proyecto cultural.

Inversión

A fin de satisfacer la diversidad de la cultura brasileña, la nueva ley propuesta se diversifica también los mecanismos de inversión y apoyo. Entre ellas está la "dotación". Es un incentivo para que las fundaciones culturales - museos, orquestas y otros equipos - constituir un fondo permanente para inversiones a largo plazo, con el fin de lograr la sostenibilidad, la estabilidad financiera y reducir la dependencia de exención de impuestos en su modo actual.

Otro mecanismo es el Fondo de Cultura y el Arte (Ficart), en la que los inversores se convierten en miembros de un proyecto cultural. El Ficart ahora tiene el incentivo que hará más atractivo y viable, la ley actual no permite.

Revise aquí el material informativo sobre la propuesta. En él se encuentran las razones para el cambio, el diagnóstico de la cual la izquierda (sobre la base de 18 años de la legislación existente y los datos sobre la exclusión cultural) y el proceso de desarrollo participativo.